1. 온실가스를 줄일 의무가 있는 국가에 배출 허용량을 준 뒤 국가 간에 그 허용량을
    거래할 수 있는 제도.

2. 오염물질 배출량이 많은 나라는 적은 나라로부터 배출량 여유분을 사올 수 있음

3. EU는 1월부터 15,000여 개 사업장이 참여해서 기업 간의 거래를 시범 운영하고
   있고 2008 년부터는 국가 간 거래로 확대함.